最高法1月22日發(fā)布《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)民商事司法協(xié)助實踐的報告》，很大篇幅專門介紹《婚姻家庭判決互認安排》。最高法研究室副主任司艷麗就此表示，《婚姻家庭判決安排》與《民商事判決互認安排》疊加后，兩地法院90%左右的民商事案件判決將有望得到相互認可和執(zhí)行，標志著兩地民商事領(lǐng)域司法協(xié)助的基本全覆蓋。
1月22日，最高人民法院舉行《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)民商事司法協(xié)助實踐的報告》新聞發(fā)布會。有記者提問：《民商事司法協(xié)助實踐報告》中用了很大的篇幅專門介紹《婚姻家庭判決互認安排》，請問這項安排有什么特殊的意義和價值嗎？
對此，司艷麗表示，2017年6月20日，最高人民法院與香港特別行政區(qū)有關(guān)方面簽署《婚姻家庭判決互認安排》。目前，香港特區(qū)已就該安排有關(guān)本地立法提交立法會審議。根據(jù)雙方約定，將在香港完成本地立法以及最高人民法院發(fā)布司法解釋之后實施。
司艷麗說，《婚姻家庭判決互認安排》的簽署，被業(yè)界評價為兩地司法協(xié)助領(lǐng)域最聚焦民意、最貼近民生、最合乎民心的一項創(chuàng)舉，主要有以下幾方面意義：
一是切實將反映民眾愿望、增進民眾福祉作為司法協(xié)助的首要目標。隨著兩地經(jīng)濟聯(lián)系更加密切，家庭在兩地均有資產(chǎn)的情況不斷增多，跨境婚姻家庭糾紛大量增長。據(jù)統(tǒng)計，在過去三年，當事人向香港家事法庭提出的近7萬宗離婚案件中，涉及內(nèi)地婚姻的案件約占80%。兩地民眾對兩地法院相互認可和執(zhí)行婚姻家庭案件判決、切實減少重復(fù)訴訟之累，需求迫切，期待強烈。民之所欲，法之所系，《婚姻家庭判決互認安排》將香港各界十分關(guān)心的未成年子女返還等案件類型悉數(shù)納入，貫徹未成年人利益最大化等價值理念，與《中華人民共和國民法典》所提倡的最大化謀求人民利益相得益彰。
二是切實將化解社會矛盾、維護兩地繁榮穩(wěn)定作為司法協(xié)助的根本方向。兩地法院作出的婚姻家庭案件判決，或涉及夫妻財產(chǎn)分割，或關(guān)系子女撫養(yǎng)，如不能盡快得到相互認可和執(zhí)行，將導(dǎo)致當事人的權(quán)利義務(wù)長期處于不確定的狀態(tài)。《婚姻家庭判決互認安排》生效后，絕大部分跨境婚姻家庭案件判決將在兩地得到相互認可和執(zhí)行，為相關(guān)家庭成員尤其是未成年子女提供更確定的法律保障，避免跨境因素或者兩地法律制度差異而影響其法律權(quán)利，在維護兩地婚姻家事關(guān)系穩(wěn)定的同時，更為兩地社會穩(wěn)定貢獻了積極的力量。
三是切實將解決突出問題、著眼長遠發(fā)展作為司法協(xié)助的工作指南。兩地司法協(xié)助工作牽涉全面、影響廣泛。就判決相互認可和執(zhí)行而言，《婚姻家庭判決互認安排》與《民商事判決互認安排》均系對兩地民商事案件判決相互認可和執(zhí)行的文件，但兩者的適用范圍不同。兩地本著先易后難，循序漸進的方式，先將兩地民眾最為關(guān)注也最易達成共識的婚姻家庭判決互認以安排形式固定下來，再不斷拓展到其他民商事案件，最終簽署《民商事判決互認安排》?？梢哉f，《婚姻家庭判決安排》與《民商事判決互認安排》類似于特別規(guī)定與一般規(guī)定，兩者疊加后，兩地法院90%左右的民商事案件判決將有望得到相互認可和執(zhí)行，標志著兩地民商事領(lǐng)域司法協(xié)助的基本全覆蓋。
