十三屆全國人大三次會議5月28日高票通過決定，授權(quán)全國人大常委會制訂港區(qū)國安法。決定充分表明中國在捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和維護(hù)國家安全問題上的嚴(yán)正立場和堅定意志，充分體現(xiàn)包括750萬港人在內(nèi)14億全國人民維護(hù)國家安全的共同信念和堅強(qiáng)決心。中央、特區(qū)政府和香港各界都希望，在港區(qū)國安法制訂過程中，香港法律界、社會各界能夠積極配合，一方面澄清誤解、曲解，凝聚支持民意，營造有利立法的良好社會環(huán)境；另一方面，主動提出建設(shè)性的意見和建議，讓港區(qū)國安法在確保維護(hù)國家安全的基礎(chǔ)上保障港人權(quán)利自由，更切合港情民意，切實(shí)可行。
港區(qū)國安法決定草案，獲得全國人大會議2878票贊成、1票反對、6票棄權(quán)，以超過99.7%的支持率高票通過，現(xiàn)場在表決后響起超過20秒的掌聲。這一表決結(jié)果顯示，全國人大通過制訂港區(qū)國安法的立法決定，是完善“一國兩制”制度體制的重大舉措，符合憲法及香港基本法，符合國家和香港的根本利益，獲得包括港人在內(nèi)全國人民的高度支持。
接下來，全國人大常委會即將開展擬訂港區(qū)國安法具體條文的工作。在“一國兩制”下，香港與內(nèi)地法制不同，香港實(shí)行的是普通法制度，在法例定義、要求等方面具有自己的特點(diǎn)。香港不少政黨和社會人士在支持全國人大有關(guān)的決定的同時，也希望港區(qū)國安法符合香港普通法的制度，切實(shí)保障到港人依法享有的權(quán)利、自由，從而達(dá)成香港能夠恢復(fù)繁榮安定、港人可平安自由地生活的立法初心。
事實(shí)上，中央一再強(qiáng)調(diào)，從國家層面進(jìn)行港區(qū)國安法立法，針對的是極少數(shù)嚴(yán)重危害國家安全的行為和活動，維護(hù)的是絕大多數(shù)港人的生命財產(chǎn)安全、基本權(quán)利、自由和切身利益，絕對不會損害港人的權(quán)利和自由。國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室發(fā)言人昨日也表示，有關(guān)香港維護(hù)國家安全的立法工作和執(zhí)法行動，都將嚴(yán)格依法行事，嚴(yán)格遵守法定的職權(quán)，嚴(yán)格遵循法定的程序。香港維護(hù)國家安全立法完成后，香港特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)不會改變，獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)不會改變。港澳辦將依照全國人大的決定，全力配合全國人大常委會展開有關(guān)立法工作。香港中聯(lián)辦發(fā)言人亦強(qiáng)調(diào)，香港中聯(lián)辦堅決擁護(hù)全國人大決定，會積極反映港人心聲，期盼有關(guān)立法盡快完成。
因此可以預(yù)見，港區(qū)國安法的草擬一定會顧及香港法治的獨(dú)特性，顧及“兩制”差異，立法過程中，中央會充分咨詢香港法律方面的專家學(xué)者、業(yè)界人士，例如基本法委員會的港區(qū)委員、律政司、法律界組織和人士，也會聽取熟悉香港民情民意的各行各業(yè)代表的意見，充分吸納各方的真知灼見。全國人大常委會委員譚耀宗表示，全國人大在網(wǎng)上設(shè)有公開平臺，法律草案會通過該平臺向包括港澳臺人士在內(nèi)的社會各界征求意見，港人可借該平臺表達(dá)對港區(qū)國安法草案的看法，可就香港法律習(xí)慣、社會憂慮等充分反映意見，協(xié)助港區(qū)國安法草擬。香港各界可以利用公開平臺等各種途徑，為立好港區(qū)國安法積極建言獻(xiàn)策，令法律條文對罪行的界定更明確，執(zhí)行起來更有效，真正發(fā)揮阻嚇、遏止、懲治極少數(shù)人危害國家安全的行為。
維護(hù)國家安全天經(jīng)地義，人人有責(zé)，香港各界集思廣益，盡最大努力貢獻(xiàn)智慧和經(jīng)驗，一定會令港區(qū)國安法立法過程充分兼顧維護(hù)國家安全、保障港人正當(dāng)合法權(quán)利和自由，切實(shí)釋除各種對立法的不必要誤解和憂慮，讓香港國安立法盡快順利完成。
